Gare di progettazione, in vigore dal 7 aprile le nuove linee guida

27/03/2018 - Definizione chiara dei requisiti per la partecipazione alle gare e la valutazione col criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, valorizzazione del ruolo del geologo e casi di affidamento congiunto della progettazione e dell’esecuzione dei lavori.

Sono state pubblicate in Gazzetta Ufficiale, ed entreranno in vigore il prossimo 7 aprile, le linee guida Anac sui servizi di ingegneria e architettura, attuative del Codice Appalti (D.lgs. 50/2016).
 

Servizi ingegneria e architettura, requisiti per la partecipazione

Per la partecipazione alle gare di progettazione, in mancanza di norme specifiche, le linee guida stabiliscono che per requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa si intendono: il fatturato globale; l’avvenuto espletamento, negli ultimi dieci anni, di servizi analoghi, relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare; l’avvenuto svolgimento negli ultimi dieci anni di due servizi di punta; il numero medio annuo del personale tecnico utilizzato negli ultimi tre anni per gli operatori in forma societaria e il numero di unità minime di tecnici per i professionisti singoli o associati.
 

Servizi ingegneria e architettura, valutazione delle offerte

Per quanto riguarda la valutazione dei concorrenti secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, la professionalità può essere desunta da un numero massimo di tre servizi svolti negli ultimi dieci anni e considerati significativi9 dal concorrente. Possono inoltre essere considerati l’utilizzo di soluzioni progettuali che prevedano l’uso di materiale rinnovabile, il ribasso percentuale unico e la riduzione dei tempi di svolgimento dell’incarico.
 

Gare di progettazione, valorizzati i servizi di geologia

Le linee guida valorizzano la figura del geologo stabilendo che debba essere presente in ogni livello di progettazione e prevedendo il divieto di subappalto della relazione geologica.
 
Il testo spiega che il geologo può essere anche un dipendente o un consulente con contratto di collaborazione coordinata e continuativa su base annua, iscritto all'albo professionale e con partiva Iva, che abbia fatturato nei confronti del soggetto offerente una quota superiore al 50% del proprio fatturato annuo.
 

Progettazione ed esecuzione dei lavori

Le linee guida spiegano che l’affidamento congiunto della progettazione e dell’esecuzione dei lavori è consentito solo in alcuni casi: con l’affidamento a contraente generale, finanza di progetto, affidamento in concessione, partenariato pubblico privato, contratto di disponibilità, locazione finanziaria, opere di urbanizzazione a scomputo, ma anche quando l’elemento tecnologico o innovativo sia nettamente prevalente, ossia per le opere ove l’importo economico della componente tecnologica o innovativa sia preminente rispetto all’importo complessivo dei lavori.